加入世界贸易组织（简称 WTO ）对于改善我国国际贸易环境，扩大出口，吸收外资，引进先进技术和设备，发展国际经济技术合作，加快改革步伐，促进我国社会主义经济体制的完善，提高我国的国际地位，都具有十分重 要的意义。但是，在享受权利的同时，必须承担世贸组织规定的义务；我国市场进一步开放，将影响一些产业的发展，使其面临严峻的形势。

　　 风机行业的产品属于通用机械的一部分，加入世贸组织之后，对机械产品的影响，也包含着对风机产品的影响。对机械产品的影响，大致分为如下三种情况。

　　 （1）生产劳动密集型产品或产品成本较低，具有价格优势的行业。这类行业的产品，由于在国际市场上已形成一定的出口竞争力，在加入世贸组织后，将有利于扩大出口，国内市场开放对这些行业基本上不构成威胁。

　　 （2）资本和技术密集或技术比较密集的行业，分别不同情况受影响程度不同。

　　① 世界知名企业、跨国公司已与我国内资企业合资或合作， 其生产的产品技术先进、价格有优势（即低于进口产品在我国进口关税降低的销价）的，在我国市场开放后，除非有新的更强的竞争对手进来，一般不会有多少冲 击；相反，由于合资企业在税收方面还享有 " 超国民待遇 " ，以及生产用关键零部件进口关税将降低，有利于进一步降低生产成本，价格更具有竞争力。

　　② 产品技术水平与国外有一定差距，但差距不很大，而且价格有明显优势的行业。此类行业的产品，在市场开放后，受冲击程度不大。

　　③ 高新技术产业和新开发的高新技术产品，尚不具有竞争能力的，或价格高于国际市场价格的，将受到较大冲击。

　　 （3）一批企业将被重组、转产或停产倒闭

　　 加入世界贸易组织（简称 WTO ）对于改善我国国际贸易环 境，扩大出口，吸收外资，引进先进技术和设备，发展国际经济技术合作，加快改革步伐，促进我国社会主义经济体制的完善，提高我国的国际地位，都具有十分重 要的意义。但是，在享受权利的同时，必须承担世贸组织规定的义务；我国市场进一步开放，将影响一些产业的发展，使其面临严峻的形势。

　　 风机行业的产品属于通用机械的一部分，加入世贸组织之后，对机械产品的影响，也包含着对风机产品的影响。对机械产品的影响，大致分为如下三种情况。

　　 （1）生产劳动密集型产品或产品成本较低，具有价格优势的行业。这类行业的产品，由于在国际市场上已形成一定的出口竞争力，在加入世贸组织后，将有利于扩大出口，国内市场开放对这些行业基本上不构成威胁。

　　 （2）资本和技术密集或技术比较密集的行业，分别不同情况受影响程度不同。

　　①世界知名企业、跨国公司已与我国内资企业合资或合作， 其生产的产品技术先进、价格有优势（即低于进口产品在我国进口关税降低的销价）的，在我国市场开放后，除非有新的更强的竞争对手进来，一般不会有多少冲 击；相反，由于合资企业在税收方面还享有 " 超国民待遇 " ，以及生产用关键零部件进口关税将降低，有利于进一步降低生产成本，价格更具有竞争力。

　　②产品技术水平与国外有一定差距，但差距不很大，而且价格有明显优势的行业。此类行业的产品，在市场开放后，受冲击程度不大。

　　③高新技术产业和新开发的高新技术产品，尚不具有竞争能力的，或价格高于国际市场价格的，将受到较大冲击。

　　 （3）一批企业将被重组、转产或停产倒闭
　　 有一批产品属于批量或小批量生产的企业，由于生产点较多，而且又不具备一定的经济规模，缺乏市场竞争能力，这些企业将要面临严重困境，将被兼并重组、转产或停产倒闭。

　　 风机行业的主要产品分为两大类，加入世贸组织之后，对生产不同产品企业的影响也分为两种情况。

　　① 透平压缩机和鼓风机

　　 风机行业生产这类产品的企业不多，但该类产品代表了风机 行业的技术水平。这类产品介于前面提及的产品技术水平与国外有一定差距，但差距不是很大，而且价格有明显优势的产品（主要指离心式鼓风机及一般用途的离心 式和轴流式压缩机），与高新技术产业和新开发的高新技术产品（主要指 60 万吨以上乙烯装置用离心压缩机、天然气管线输送压缩机、高压油田注气压缩机及大型 空分装置用压缩机），尚不具有竞争力，这两者之间。

　　 对于前一种情况，在市场开放后，受冲击程度不大。但生产这类产品的企业要有紧迫感，要着力于提高开发创新能力，提高产品技术含量和档次，缩小与国外的差距。

　　 对于后一种情况，在市场开放后，将受到较大冲击。

　　② 一般用途的中小型通风机

　　这类产品是风机行业的绝大多数，属于量大面广产品。相当 于前面提到的产品成本较低、具有价格优势的那一种情况。在加入世贸组织后，将有利于扩大出口，国内市场开放基本上不构成威胁。例如，世界上较着名的通风机 企业主要有德国 TLT 公司、英国豪登公司、丹麦诺文科公司、德国 K.K.K 公司及日本荏原制作所等。其中上海鼓风机厂有限公司已经引进了德国 TLT 技术， 沈阳鼓风机厂已经引进了丹麦诺文科公司技术，成都电力机械厂和沈阳鼓风机厂已经引进了德国 K.K.K 技术，英国豪登公司已在国内建立了独资企业，早已参与 了国内的通风机市场竞争。

　　 从这类产品的价格比较来看，以日本的厂商价格为例，日本厂商的通风机产品价格目前是国内通风 机产品的 2 倍，加入世贸组织之后，关税有所降低，但其价格仍要高出国内产品的 50%~60% 。从而说明，这类产品在入世之后不会对国内市场形成更大的影响。

但是，这类产品存在的一个共性问题，即全行业普遍来讲， 表面或者说外观质量太差。无论是焊接、钣金，还是油漆，大部分企业的产品其外观质量均达不到出口的要求。据风机行业协会的不完全了解，生产这类产品的企 业，只有浙江上风集团公司、北京兴华通风设备厂、旅顺通用风机厂及北京京丰通风设备厂等少数企业的产品外观质量较好，达到了或接近出口产品的要求。

　　 针对这种情况，风机行业协会秘书处，决定于 2000 年 10 月在浙江上风集团公司，召开提高风机表面质量的现场技术交流会，以促进全行业风机产品表面质量的提高，为加入世贸组织之后扩大出口做准备。

　　 加入世贸组织对风机行业既是机遇，又是挑战。风机行业应充分利用入世后享有的权利和优惠条件，发展国际经济合作，扩大出口，利用外资；同时要认真研究对一些企业的冲击，利用好 5~6 年的过渡期，调整结构，加快发展。应采取如下四个方面的对策来促进风机行业的发展。

　　 （1）了解和熟悉世贸组织协议，提高预见性和主动性

　　 风机行业各企业的领导首先要加强学习，了解和熟悉世贸组织协议，并结合各自企业的实际情况，研究如何运用世贸组织的基本原则，发展国际经济技术合 作；其次，分析我国在入世后，本企业产品能否在国内市场站住脚，能否利用优惠条件扩大出口，在质量和价格方面有无优势，能否到境外投资办厂或带料加工装 配；再次，对于某些产品技术水平、质量及价格在竞争中处于劣势，将要受到冲击的企业，要充分利用过渡期，形成经济规模，发展品种，提高质量，降低成本，使 其具有竞争力。如果在过渡期也难以扭转局面的，要果断决策，调整结构，寻找新的出路。

　　（2）确立外向发展战略，大力扩大出口

　　 加入世贸组织之后，我国出口产品可以享受世贸组织成员的 最惠国待遇，在某些发达国家还可享受更优惠的普惠制（比优惠关税还要低，目前共有 28 个给惠国，我国已从 21 个国家获得此项待遇），并在其市场上得到公平 的贸易待遇，出口环境将大大改善。入世之后，外贸经营权将从审批制改为登记制，生产企业将可直接面向国际市场，独立自主经营，经营范围也将随之扩大。

　　 风机行业企业，特别是中小企业应利用这一有利时机，积极扩大出口，促进自身的发展。目前风机行业只有少数企业有出口产品，入世之后定会有更大的发展。

　　 （3）积极扩大国际经济技术合作

　　 加入世贸组织之后，我国与世贸组织成员间的经济技术合作 环境将有较大改善，我国的投资环境也将进一步改善，更加有利于吸引外资，引进先进技术设备，发展中外合资、合作或通过技贸结合带进技术。有条件的风机行业 企业一定会抓住这一千载难逢的机遇，选择知名度高、产品有竞争能力及资金有实力的外国制造商，开展交流接触、谈判合作，可用市场换资金和技术，从而提高风 机行业的技术水平和管理水平。

　　 （4）加大结构调整的力度

　　 风机行业的企业与其他行业一样，都是按照党中央关于 " 以 公有制为主体，多种所有制经济共同发展，坚持有进有退，有所为有所不为 " 的原则，已经、正在或将要采取以下四种主要措施：一是进行股份制改革，有条件的企 业争取股票上市，中小企业实行所有制多元化；二是选择进口量大、技术含量较高的产品与外商合资、合作，把原来进口的产品，转到国内来生产供货；三是通过资 产重组、兼并，精干主体，分流辅助及附属部门，壮大和强化生产主导产品或新开发产品的技术装备和生产条件，提高竞争能力；四是要有一部分企业分流、转产其 它有市场需求的产品或为社会提供服务，同时进行就业结构的调整。

　　 总之，加入世贸组织在给中国带来重大利益的同时，也将对中国一些产业和相关企业带来严峻挑战。对风机行业也不例外，一些企业可能在竞争中被淘汰。为了国家的全面利益和长远利益，这是我们必须付出的代价。

　　 国际上的实践证明，发展中国家加入世贸组织后，没有一个因此而被冲垮，相反，却使竞争力增强，推动了本国经济的发展。

　　 对国家是如此，对风机行业也是一样，加入世贸组织之后，必将促进风机行业的发展，只有少数企业可能在竞争中被淘汰。在没有加入世贸组织的现在，风机行业也有个别企业已经在激烈地市场竞争中被淘汰。

　　 加入世贸组织是我国经济领域的重大变革，会出现许多新情况、新问题。以上是我们根据目前所掌握的情况的一种预测，由于政策水平所限，了解的情况不可能十分全面，因而得出的结论及提出的对策不一定适合每个风机企业，仅供风机行业各企业领导在决策时参考。

　　二、从进出口看我国风机行业的发展

　　 风机产品分为两大类，一类是量大广的中、小型风机，这类企业在风机行业中为绝大多数；另一类是为重大装备成套的离心式或轴流式压缩机、鼓风机和大型通风机。
　　 有一批产品属于批量或小批量生产的企业，由于生产点较多，而且又不具备一定的经济规模，缺乏市场竞争能力，这些企业将要面临严重困境，将被兼并重组、转产或停产倒闭 。

　　 风机行业的主要产品分为两大类，加入世贸组织之后，对生产不同产品企业的影响也分为两种情况。

　　① 透平压缩机和鼓风机

　　 风机行业生产这类产品的企业不多，但该类产品代表了风机 行业的技术水平。这类产品介于前面提及的产品技术水平与国外有一定差距，但差距不是很大，而且价格有明显优势的产品（主要指离心式鼓风机及一般用途的离心 式和轴流式压缩机），与高新技术产业和新开发的高新技术产品（主要指 60 万吨以上乙烯装置用离心压缩机、天然气管线输送压缩机、高压油田注气压缩机及大型 空分装置用压缩机），尚不具有竞争力，这两者之间。

　　 对于前一种情况，在市场开放后，受冲击程度不大。但生产这类产品的企业要有紧迫感，要着力于提高开发创新能力，提高产品技术含量和档次，缩小与国外的差距。

　　 对于后一种情况，在市场开放后，将受到较大冲击。

　　② 一般用途的中小型通风机

　　 这类产品是风机行业的绝大多数，属于量大面广产品。相当 于前面提到的产品成本较低、具有价格优势的那一种情况。在加入世贸组织后，将有利于扩大出口，国内市场开放基本上不构成威胁。例如，世界上较着名的通风机 企业主要有德国 TLT 公司、英国豪登公司、丹麦诺文科公司、德国 K.K.K 公司及日本荏原制作所等。其中上海鼓风机厂有限公司已经引进了德国 TLT 技术， 沈阳鼓风机厂已经引进了丹麦诺文科公司技术，成都电力机械厂和沈阳鼓风机厂已经引进了德国 K.K.K 技术，英国豪登公司已在国内建立了独资企业，早已参与 了国内的通风机市场竞争。

从这类产品的价格比较来看，以日本的厂商价格为例，日本厂商的通风机产品价格目前是国内通风 机产品的 2 倍，加入世贸组织之后，关税有所降低，但其价格仍要高出国内产品的 50%~60% 。从而说明，这类产品在入世之后不会对国内市场形成更大的影响。

　　 但是，这类产品存在的一个共性问题，即全行业普遍来讲， 表面或者说外观质量太差。无论是焊接、钣金，还是油漆，大部分企业的产品其外观质量均达不到出口的要求。据风机行业协会的不完全了解，生产这类产品的企 业，只有浙江上风集团公司、北京兴华通风设备厂、旅顺通用风机厂及北京京丰通风设备厂等少数企业的产品外观质量较好，达到了或接近出口产品的要求。

　　 针对这种情况，风机行业协会秘书处，决定于 2000 年 10 月在浙江上风集团公司，召开提高风机表面质量的现场技术交流会，以促进全行业风机产品表面质量的提高，为加入世贸组织之后扩大出口做准备。

　　 加入世贸组织对风机行业既是机遇，又是挑战。风机行业应充分利用入世后享有的权利和优惠条件，发展国际经济合作，扩大出口，利用外资；同时要认真研究对一些企业的冲击，利用好 5~6 年的过渡期，调整结构，加快发展。应采取如下四个方面的对策来促进风机行业的发展。

　　（1）了解和熟悉世贸组织协议，提高预见性和主动性

　　 风机行业各企业的领导首先要加强学习，了解和熟悉世贸组织协议，并结合各自企业的实际情况，研究如何运用世贸组织的基本原则，发展国际经济技术合 作；其次，分析我国在入世后，本企业产品能否在国内市场站住脚，能否利用优惠条件扩大出口，在质量和价格方面有无优势，能否到境外投资办厂或带料加工装 配；再次，对于某些产品技术水平、质量及价格在竞争中处于劣势，将要受到冲击的企业，要充分利用过渡期，形成经济规模，发展品种，提高质量，降低成本，使 其具有竞争力。如果在过渡期也难以扭转局面的，要果断决策，调整结构，寻找新的出路。

　　 （2）确立外向发展战略，大力扩大出口

　　 加入世贸组织之后，我国出口产品可以享受世贸组织成员的 最惠国待遇，在某些发达国家还可享受更优惠的普惠制（比优惠关税还要低，目前共有 28 个给惠国，我国已从 21 个国家获得此项待遇），并在其市场上得到公平 的贸易待遇，出口环境将大大改善。入世之后，外贸经营权将从审批制改为登记制，生产企业将可直接面向国际市场，独立自主经营，经营范围也将随之扩大。

　　 风机行业企业，特别是中小企业应利用这一有利时机，积极扩大出口，促进自身的发展。目前风机行业只有少数企业有出口产品，入世之后定会有更大的发展。

　　（3）积极扩大国际经济技术合作

　　 加入世贸组织之后，我国与世贸组织成员间的经济技术合作 环境将有较大改善，我国的投资环境也将进一步改善，更加有利于吸引外资，引进先进技术设备，发展中外合资、合作或通过技贸结合带进技术。有条件的风机行业 企业一定会抓住这一千载难逢的机遇，选择知名度高、产品有竞争能力及资金有实力的外国制造商，开展交流接触、谈判合作，可用市场换资金和技术，从而提高风 机行业的技术水平和管理水平。

　　 （4）加大结构调整的力度

　　 风机行业的企业与其他行业一样，都是按照党中央关于 " 以 公有制为主体，多种所有制经济共同发展，坚持有进有退，有所为有所不为 " 的原则，已经、正在或将要采取以下四种主要措施：一是进行股份制改革，有条件的企 业争取股票上市，中小企业实行所有制多元化；二是选择进口量大、技术含量较高的产品与外商合资、合作，把原来进口的产品，转到国内来生产供货；三是通过资 产重组、兼并，精干主体，分流辅助及附属部门，壮大和强化生产主导产品或新开发产品的技术装备和生产条件，提高竞争能力；四是要有一部分企业分流、转产其 它有市场需求的产品或为社会提供服务，同时进行就业结构的调整。

　　 总之，加入世贸组织在给中国带来重大利益的同时，也将对中国一些产业和相关企业带来严峻挑战。对风机行业也不例外，一些企业可能在竞争中被淘汰。为了国家的全面利益和长远利益，这是我们必须付出的代价。

　　 国际上的实践证明，发展中国家加入世贸组织后，没有一个因此而被冲垮，相反，却使竞争力增强，推动了本国经济的发展。

　　 对国家是如此，对风机行业也是一样，加入世贸组织之后，必将促进风机行业的发展，只有少数企业可能在竞争中被淘汰。在没有加入世贸组织的现在，风机行业也有个别企业已经在激烈地市场竞争中被淘汰。

　　 加入世贸组织是我国经济领域的重大变革，会出现许多新情况、新问题。以上是我们根据目前所掌握的情况的一种预测，由于政策水平所限，了解的情况不可能十分全面，因而得出的结论及提出的对策不一定适合每个风机企业，仅供风机行业各企业领导在决策时参考。

　　　无论是企业还是大专院校，科研成果都是靠人创造出来的。因此，进一步建立有效地激励机制和约束机制，才能调动广大科技人员从事科研和新产品开发的积极性。创造一种 " 尊重知识，尊重人才 " 的良好氛围，为科技人员提供良好的工作和学习环境。